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全市脱贫攻坚百日会战行动推进会宣传片解说词文案

文案配音员:DN183
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屏南县位于福建省东北部,于清雍正十二年(公元1734年)建县,幅员1487平方公里,辖4镇7乡,人口20.53万。这里是革命老区县、高山生态县、风景名胜县、文化厚重县,是一方充满生机和希望的土地。

改革开放以来,屏南县经济社会发生了翻天覆地的变化,但由于历史欠账多、民生短板突出、产业结构单一,部分群众生产生活依旧困难,至2010年全县仍有贫困人口1.67万人。

近年来,屏南县认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和中央、省、市关于脱贫攻坚系列决策部署,牢树“山区要有大发展,小县也有大作为”理念,抓改革发展,抓政策研用,抓措施落实,有效破解了项目、征地、资金“三大难题”,改善了交通、教育卫生、城乡建设“三大短板”,实现了理念、品牌、产业“三大提升”,经济社会发展生机勃发,充满朝气,2016年顺利实现“十三五”良好开局。

同时,全县上下把脱贫攻坚工作作为最重要的政治任务和最紧迫的工作任务来抓,紧盯“贫困人口稳定脱贫、贫困村出列、扶贫开发重点县退出”这一总体目标,大力实施“十大工程”,着力强化“九大保障”,全力打造“12345”脱贫攻坚体系。即:突出党委主体责任,建好“大数据”、服务“两个平台”,创新“533”金融扶贫、“文创+”扶贫、“三位一体”产业扶贫“三种模式”,落实安全住房、基本医疗、义务教育、低保兜底“四项保障”,凝聚基层党建、贫困群众、帮扶单位、社会力量、监督检查“五大合力”。全县39名县处级、655名科级以上党员干部每人各挂3户,111名乡镇后备干部每人挂1户,“不脱贫、不脱钩”,真正做到“任务明确、责任到人、工作到村、帮扶到户”。2016年度,全县有1156户4349人脱贫,39个贫困村实现20个“摘帽”退出,全县贫困人口降至3328人,贫困发生率从2014年6.1%降至2016年1.97%。

精准扶贫既要统领全局的顶层设计,也需要勇于探索的基层实践。2014年11月,经农业部等13部门联合批复,屏南县成为全国第二批34个农村改革试验区之一,承担扶贫开发综合改革试验任务。三年来,“屏南金融扶贫模式”得到国务院的肯定并推广,产业扶贫、文创扶贫等经验不断完善提升,受到央视等媒体的广泛关注。


 

“533”模式“贷”出新希望

【贵西村贫困户  吴金松】

我们大家都很高兴,心情很好。

这是2016年8月棠口乡贵溪村15户贫困户分红的一幕,通过当地党委政府的支持,15户精准扶贫户分别将5万元贷款投入到兰花基地,一年的分红达到了一万多元,切切实实得到了实惠。

针对扶贫小额贷款存在的贫困户贷款担保难、生产经营风险大、银行服务成本高等“三大难题”,屏南县充分发挥“小额信贷促进会”“扶贫小额信贷风险资金池”和“农信社等金融机构支农惠农主力军”作用,创新了“五个融合,三级平台,三项增收”的金融扶贫“533”模式,做到扶贫小额贷款“贷得快、用得好、能脱贫”,实现有贷款需求贫困户的全覆盖。

“五个融合”。金融扶贫与社会组织、政策资金、创业就业、社会帮扶、风险分散相融合,扶贫小额贷款覆盖面达57.1%,贷款不良率控制在8‰以内。

“三级联动”。以县小额信贷促进会、县乡(镇)金融扶贫服务中心为纽带,村456名金融协理员以及800多名包户干部为基础,并与农信社等4家涉农金融机构建立金融扶贫合作关系,搭建了扶贫“大数据”和县、乡、村三级联动服务平台,实现贫困户申请贷款不出村,发放贷款“跑一趟,不隔夜”。2007年至今,累计发放小额贷款3.8亿元,今年1至9月共发放扶贫小额贷款1173户5062万元,贫困户人均增收1500元以上。

“三项增收”。采取三种金融扶贫到户方式促进贫困户增收,分别为:培训辅导,自主创业,全县发放527户贫困户自主创业贷款1962万元;合作服务,利益联结,培育70家经济实体,发放贷款1426万元,带动312户贫困户增收;合伙投资,保底分红,建立经济实体与贫困产业利益共同体,216户贫困户贷款1275万元投资共同体,经济实体按年投资15%保底分红,增加贫困户收入。



“三位一体”   扶出新门路

岭下乡风水头自然村的张传妹正在自家的菇棚里忙碌着,一个月后,她的三亩羊肚菌将种植下去,来年的希望,就写在脸上。

【岭下乡风水头自然村村民  张传妹】

我今年就种3亩地,明年我就会赚到3万块钱了,我家里的生活会好过多了。

张传妹是2016年村里率先脱贫的一户,也是村里的一户脱贫标兵,数亩羊肚菌菇棚,寄托着不少村民脱贫致富的希望。

【岭下乡风水头自然村村民  张传妹】

盖这个毛竹棚他们也来帮忙,他们说,“传妹,我们支持你,今年你赚到钱了,明年我们跟你合作,跟这个田觅农场也合作。加油!大家支持你!”

屏南县经过全方位、多渠道整合政策、信贷、培训等资源,千方百计使贫困户“发展有项目、致富有资金、创业有技能”,建立“造血”脱贫长效机制。

政策引导上,重点扶持蔬菜、食用菌、毛竹、茶叶、水果、禽畜、药材花卉苗木、木本油料、农村电商、文创旅游等10个优势产业,每户给予3000-10000元的产业发展补助资金,引导近1100户有产业基础的贫困户通过发展生产脱贫。

资金整合上,进一步创新产业扶贫与金融扶贫融合机制,整合产业扶贫财政资金2000万元、社会资金1000万元、信贷资金1亿多元,积极发展和引进各类龙头企业、专业合作组织进入贫困村发展特色产业,做实产业到村到户项目。重点培育精准扶贫示范合作社21个,动员200多家经济实体参与产业扶贫,通过“基地+经济实体+贫困户”的产业扶贫模式,带动贫困户1100户以上,每带动1户增收5000元或务工增收7000元以上的,给予补助3000元,并优先申报省、市、县项目补助。

培训提升上,坚持发展产业和转移就业并重,突出“滴水穿石”精神与技术技能提升相结合、产业发展与实用技术相结合、企业扶贫与职业教育相结合“三个结合”,因户因人培训,让贫困户实实在在掌握1-2个创业就业技能。并积极对接海沧、马尾、市内企业到屏南建立劳务基地,定向培训、招聘贫困劳动力就业。2016年以来,累计完成“雨露计划”培训3125人,转移就业2352人,其中已脱贫务工人口1504人(1193户)。



公益文创   创出新生活

【沈明辉】

就是觉得画画非常神奇,那个时候我还想有一天,我能画成那样感觉多好。

2015年10月双溪国际残疾人公益教育中心成立。一个月后,沈明辉正式开启了他的学画之路。身患侏儒症的他,作画时十分艰辛,当时其他画友看到沈明辉的第一幅画,都笑着说这样的画也算画。

【沈明辉】

就很惊讶,很惊喜,觉得竟然我画的画还有人来收藏,觉得非常兴奋!

不到半年时间,他在艺术城里有了自己的工作室,到现在他已卖出了20多张的画,收入3万多元。画画不但成就了他心中的梦想,还逐渐成为了他的事业。

围绕建设“文化大县、文化强县”目标,屏南将文化扶贫与扶志扶智有机相结合,既给贫困户送温暖、送关怀,更送文化、送志气、送信心。

政府搭台。成立以县委县政府主要领导为组长的文创产业项目指挥部,切出专项财政引导资金,出台政策扶持,引进外界精英,培育本土人才,重点在双溪、漈下、厦地、降龙、前洋、龙潭等一批古村开展文创公益教学和驻创活动,构建“一圈、一带、两板块”的文创产业空间发展格局。

百姓生财。两年来,通过公益文创这一纽带,累计培训国内外学员上万人次,其中培训村民2800多人、贫困户400多人、残疾人100多人,卖出画作5000多幅,总值300多万元。杨发旺、沈明辉、薛美兰等一批长年生活在社会底层与边缘的贫困户及残障人士重拾人文与审美自信,其文创作品受到业内的认同和收藏者的追捧,也激起了更多弱势群众通过文创产业脱贫致富的信心。

古村复兴。随着艺术教育的深入,村民文创转型的推进,慕名前来古村观光、交流、驻创的各界人士越来越多,乡间客栈、写生基地、时尚咖啡屋、酒吧、茶座、餐饮、特色小吃、传统工艺等产业遍地开花,撬动上亿元的消费经济发展,一批批原本日益寂寥的屏南古村重现生机,走向复兴。



异地搬迁迁出新天地

37岁的苏菜仙是寿山乡寿山村精准扶贫户之一,家庭人口多,老房子小不说,又是危房,为了房子问题他操碎了心。

【寿山乡寿山村村民  苏菜仙】

老人家、小孩子住进来,这个心里面就放心了,是吧?有一个自己的住处,就不要租别人地方搬来搬去了。

如今苏菜仙一家七口搬进新居,敞亮的居住环境,乐得他合不拢嘴。

【寿山乡寿山村村民 苏菜仙】

像我们一个人口补两万多,要不然我们想都不要想,能盖这么好的房子,是吧?


按照“搬得起、住得下、过得好”的要求,屏南县坚持把住房安全作为脱贫的重要评判标准,把易地扶贫搬迁造福工程和危房改造作为为民办实事的重要项目和脱贫致富的重要举措来抓,组织力量对建档立卡对象住房情况进行拉网式摸底排查、建立档案,对118户412人居住在危旧房的贫困户实施造福工程或危房改造,确保贫困户住房安全有保障。2017年,省下达屏南县造福工程搬迁任务1350人,已落实造福搬迁对象1770人(省标17户70人),已动工建设1690人,路下富塘新村、熙岭岭里新村、双溪大河新村、岭下树王新村等4个造福工程集中安置点项目有序推进,让贫困户早日挪出穷窝安新居,开辟幸福新天地。

春风化雨,润物无声。在全国上下打响脱贫攻坚战的决战时期,屏南精准发力,综合施策,一个个精准扶贫户的命运开始有了生机,发出一个个铿锵有力的脱贫心声。

“我自己很努力!

“以前刚来时候没这么好,现在感觉越来越好了!

“怎么精准脱贫的问题,还是要立足于土地。”

我走出去都是说我会幸福。

越多人来玩,岭下就越来越好了。

脱贫谁不想啊!

原来这是根本不会想得到的事,也没有人知道现在会有这么好的政策。

现在政府真是太好了,对待我们老人,孩子都没有对我们这么好!

互帮互助,我觉得我的信心是满满的!

不能说一辈子都要这样贫困,是不是?那不行!

将来可以更好地报销国家!

要!也像这样子去帮助别的小朋友。

这个两件好事(文创+扶贫)一起做,这是创举,太好了!点赞!

岁序更替,筑梦前行。面对人民的期盼,历史的重托,屏南将举全县之力、聚全县之智,冲刺一年:2017年实现建档立卡贫困人口全部脱贫;巩固一年:2018年实现建档立卡贫困人口全部稳定脱贫;确保实现与全省、全市同步全面建成小康社会!

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